Военный комиссариат Усть-Цилемского района информирует
ПРОГРАММА ГЕКТАР ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Инструкция для прибывших в Республику Коми жителей Украины, ЛНР и ДНР
18 июня был объявлен сбор средств на приобретение металлоискателя и миноискателя 2 в 1 "Альфамарин", нам удалось собрать 54200 рублей, из них 14700 рублей было перечислено на указанный счет, 25000 рублей нам принесли наличными средствами и 14500 собрали в администрации сельского поселения "Нерица".
В последний день октября депутаты Совета района собрались на очередное заседание.
В проект повестки заседания первоначально было включено пять вопросов, но в ходе работы количество предложенных к рассмотрению вопросов значительно увеличилось.
Традиционно депутаты внесли изменения в бюджет муниципального района «Усть-Цилемский» на 2018 год: доходы и расходы бюджета увеличились на 75,8 миллионов рублей.
Рассмотрен проект решения о внесении изменений в Устав муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский». Данный проект подготовлен в связи с изменением ряда норм федерального и регионального законодательства.
Принципиально новыми в Уставе района станут положения, касающиеся порядка избрания главы и его полномочий. Глава муниципального района «Усть-Цилемский» будет избираться депутатами районного Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавлять администрацию района. В настоящее время глава муниципального района избирается Советом района из числа депутатов и является председателем Совета района, работает глава на неосвобожденной основе.
В соответствии с требованиями действующего законодательства приняты решения об изменении правил землепользования и застройки сельских поселений «Хабариха», «Окунев Нос» и «Новый Бор».
Претерпел ряд изменений и прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2018 год.
Депутатский корпус совместно с администрацией района в очередной раз обсудили ряд животрепещущих проблем, которые ставятся на протяжении уже длительного времени, но решиться не могут до сих пор: это система формирования бюджетов муниципальных образований и финансирования учреждений образования; строительство лечебного корпуса, Усть-Цилемского социокультурного центра и очистных сооружений в с. Усть-Цильма. По всем этим вопросам решено направить обращения в Государственный Совет и Правительство Республики Коми, в соответствующие министерства и ведомства, а также депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
****
1)
Обращение
Депутаты Совета муниципального района «Усть-Цилемский» обращаются за помощью в решении вопроса по формированию бюджета района на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов с целью выполнения полномочий, определённых Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Муниципальный район «Усть-Цилемский» - это труднодоступный малонаселенный район с наличием множества речных переправ, без устойчивого круглогодичного сообщения, но занимающий значительную территорию: четвертая часть его площади лежит за Северным полярным кругом.
В силу сложившихся условий наш район является высокодотационным. В соответствии с приказом Министерства финансов Республики Коми от 25.09.2017 № 201 муниципальный район «Усть-Цилемский» находится в 4 группе (процент дотации составляет более 50 процентов бюджета) перечня муниципальных образований в Республике Коми, распределенных в зависимости от доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в общем объеме собственных доходов местного бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет.
Налоговые доходы бюджета муниципального района не имеют определяющего значения в формировании доходного потенциала местного бюджета. Доля собственных источников средств, которыми органы местного самоуправления могут самостоятельно распоряжаться, ничтожно мала.
Рассмотрев плановые цифры, указанные в проекте закона Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» в части дотаций бюджету муниципального района «Усть-Цилемский», мы вынуждены обратиться за помощью.
В проекте республиканского бюджета Республики Коми сумма дотаций нашему району на 2019 год составляет 188 499,9 тыс. рублей, что на 24 113,8 тыс. рублей меньше суммы средств, выделенной из фонда финансовой поддержки муниципальных образований на начало 2018 года.
В течение 2018 года, в связи с принятием нового расходного обязательства по выплате заработной платы не ниже МРОТ и недостатком средств на оплату коммунальных услуг бюджету района дополнительно выделялось 52 347,9 тыс. рублей.
Учитывая сумму поддержки из вышестоящего бюджета в течение всего 2018 года, дотации бюджету района на 2019 год сокращены на 76 461,7 тыс. рублей.
В ходе исполнения бюджета наблюдается постоянный дефицит средств. В условиях ежегодного сокращения помощи из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (информационная таблица прилагается) отсутствует возможность эффективной работы органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, закрепленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не представляется возможным исполнять принятые обязательства по реализации государственной социальной политики.
Такая практика приводит к полному «выжиманию соков» из глубинки. Если не предпринять реально действующих мер против уменьшения финансирования бюджета Усть-Цилемского района, то возможен социальный взрыв и серьёзные недовольства населения по качеству предоставления муниципальных услуг.
С уважением, депутаты муниципального района «Усть-Цилемский»
2)
Обращение
Депутаты Совета муниципального района «Усть-Цилемский» обращаются за помощью в решении вопроса по финансированию образовательных учреждений.
Образовательные учреждения муниципального района «Усть-Цилемский» финансируются за счет средств местного бюджета и за счет средств субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ.
Объем субвенции определяется исходя из численности обучающихся и воспитанников. Ежегодно данный показатель в районе уменьшается, соответственно, уменьшаются и объёмы выделяемой субвенции.
Год |
Объём выделенной субвенции, тыс. руб. |
Отклонение |
2015 |
294 735,9 |
|
2016 |
281 681,0 |
-13 054,9 |
2017 |
267 335,3 |
-14 345,7 |
01.01.2018 г. |
261 651,3 |
-5 684,0 |
Каждый год проводятся мероприятия по оптимизации штатной численности работников образовательных организаций. Так в 2018 году за счет средств субвенции сокращено 93,28 штатных единиц, ликвидировано муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уежная начальная школа – детский сад». Однако, этих мероприятий недостаточно, и ежегодно ощущается нехватка средств субвенции на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными обще-образовательными организациями образовательных программ.
Убедительно просим пересмотреть Постановление Правительства Республики Коми от 20 декабря 2013 г. № 520 «Об утверждении нормативов финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными образовательными организациями и муниципальными обще-образовательными организациями в Республике Коми образовательных программ на одного обучающегося (воспитанника) в год» в части увеличения нормативов финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями на одного обучающегося (воспитанника) в год.
Норматив финансового обеспечения по дошкольным образовательным организациям сильно занижен.
Норматив затрат на одного обучающегося в год по общеобразовательным малокомплектным школам составляет в среднем
177 006 рублей:
- начальное общее образование – 137 132 рублей;
- основное общее образование – 178 647 рублей;
- среднее общее образование – 215 239 рублей.
По дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования с продолжительностью пребывания воспитанников до 10,5 часов, норматив составляет в среднем 95 155 рублей:
- по группам воспитанников раннего дошкольного возраста – 108 670 рублей;
- по группам воспитанников дошкольного возраста – 81 640 рублей.
Таким образом, в нормативах между общеобразовательными учреждениями и дошкольными образовательными учреждениями разница почти в 2 раза.
Также просим увеличить размер норматива расходов на обеспечение образовательного процесса в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования. За счет средств субвенции организациями должны приобретаться учебники, компьютерная техника, мебель, игрушки, спортивный инвентарь, бумага, канцелярские и другие товары, но средств на эти цели катастрофически не хватает.
Так как не в наших силах изменить демографическую ситуацию, просим пересмотреть нормативы финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными и общеобразовательными организациями на одного обучающегося (воспитанника) в год в сторону их увеличения.
Дальнейшая оптимизация учреждений образования негативно скажется на качестве образования, жизнедеятельности населенных пунктов и приведет к оттоку молодого населения из района.
О результатах рассмотрения обращения просим сообщить.
С уважением, депутаты муниципального района «Усть-Цилемский»
3)
Обращение
Депутаты Совета муниципального района «Усть-Цилемский» обращаются за помощью в решении вопроса по строительству комплекса очистных сооружений в с. Усть-Цильма.
Очистные сооружения канализации с. Усть-Цильма введены в эксплуатацию в 80-х годах прошлого века. Проектирование очистных сооружений производилось в соответствии с действовавшими на тот период нормативными требованиями. За последние годы требования природоохранных органов к качеству очищенных сточных вод предъявляются по более широкому и жесткому спектру загрязнений, на очистку которых данные сооружения не рассчитаны.
Очистные сооружения запроектированы единичным образцом по экспериментальному проекту, проектно-сметная документация на объект и типовые проекты на данные сооружения отсутствуют. В результате этого нет возможности восстановления конструктивных элементов сооружения и технологического процесса очистки сточных вод согласно проектному решению.
Применяемая технология очистки сточных вод на эксплуатируемых сооружениях морально устарела. Действующие очистные сооружения располагаются в черте населенного пункта и имеют ограниченную производственную площадь земельного участка, которая в свою очередь не достаточна для наращивания дополнительных узлов сооружений и оборудования. Не обеспечена и требуемая санитарно-защитная зона от канализационных очистных сооружений до границ зданий жилой застройки, которая должна составлять минимум 200 метров.
В 2014 году Акционерным обществом «Коми тепловая компания» (АО «КТК») было принято решение о строительстве нового комплекса очистных сооружений с увеличенной мощностью (150 кубометров в сутки) с целью присоединения новых потребителей. Строительство данного комплекса включили в инвестиционную программу АО «КТК», был разработан проект. Сумма, заложенная в инвестиционную программу, составляла порядка 19 миллионов рублей. Однако, этих средств оказалось не достаточно и работы не были выполнены.
В начале 2018 года Усть-Цилемский филиал Коми тепловой компании направил заявку в АО «КТК» на включение в новую инвестиционную программу строительства очистных сооружений с необходимой суммой средств в 50 миллионов рублей.
До настоящего времени решение о включении в инвестиционную программу АО «КТК» не принято.
Строительство или модернизация комплекса очистных сооружений крайне необходимы, это решит проблему очистки сточных вод существующих потребителей и подключения новых. В планах администрации района подключить к системе центральной канализации весь многоквартирный жилой фонд и жилые дома частного сектора.
Убедительно просим решить вопрос о включении строительства комплекса очистных сооружений в с.Усть-Цильма в инвестиционную программу АО «КТК».
О результатах рассмотрения обращения просим сообщить.
С уважением,
депутаты муниципального района «Усть-Цилемский»
4)
Обращение
Депутаты Совета муниципального района «Усть-Цилемский» обращаются за помощью в решении вопроса по строительству Усть-Цилемского социокультурного центра.
В 2014 году администрация района получила положительную государственную экспертизу на проектно-сметную документацию по данному объекту, однако, до сих пор строительство не начато.
Пристройка к существующему зданию должна решить проблему нехватки помещений Усть-Цилемского культурного центра. Фасад новой части здания спроектирован в одном архитектурном стиле со старым зданием, внутри планируются классы для хореографии с душевыми, туалеты, в том числе для маломобильной категории людей, просторные помещения для швейной мастерской и костюмерной, большой танцевальный зал, который разгрузит концертный зал культурного центра.
На данный период времени те условия, в которых вынуждены работать швеи и костюмер, проводятся репетиции хореографических, театральных, вокальных, фольклорных коллективов, не выдерживают никакой критики. Культурный центр задыхается в тесноте, репетиции проводятся в помещениях, не предназначенных для этих целей. Из-за нехватки помещений невозможно реализовать все потребности населения в услугах, нет детской комнаты, родителям с маленькими детьми некуда сходить, нет хореографических классов. Потребность приобщаться к творчеству у жителей района очень велика. Усть-Цилемский культурный центр – это место проведения культурных мероприятий районного и межрегионального уровней. Зрительный зал очень мал, что вызывает много недовольства среди населения.
Проектно-сметная документация изготовлена ещё в 2014 году, но объект до сих пор не включен в Адресную инвестиционную программу Республики Коми.
Убедительно просим оказать содействие в решении вопроса по включению строительства Усть-Цилемского социокультурного центра в адресную инвестиционную программу Республики Коми на 2019 год. Этот объект крайне необходим району.
О результатах рассмотрения обращения просим сообщить.
С уважением, депутаты муниципального района «Усть-Цилемский»
5)
Обращение
Депутаты Совета муниципального района «Усть-Цилемский» в очередной раз обращаются за помощью в решении вопроса по строительству лечебного корпуса в с. Усть-Цильма.
Вопрос строительства лечебного корпуса в с.Усть-Цильма имеет историю продолжительностью более 20 лет.
О состоянии существующих лечебных корпусов и условиях работы медицинских работников, об условиях, в которых вынуждены находиться пациенты, знают все. Бесчисленное количество раз здания хирургического и терапевтического отделений районной больницы посещали представители органов власти разных уровней. Депутаты районного совета, администрация района, общественность систематически поднимают этот жизненно важный для всего населения вопрос.
В этом году во время проведения прямой телефонной линии к Президенту России Путину В. В. с вопросом по строительству лечебного корпуса обратились председатель постоянной комиссии по социальным вопросам Совета муниципального района «Усть-Цилемский» Шишелова Т. Г. и председатель общественного совета при администрации района Чупрова Т. Н., однако, вопрос по-прежнему не решается.
На данный период времени пройдена экспертиза проектной документации и получено положительное заключение, проектная документация направлена на проверку сметной стоимости, которая будет завершена в ближайшее время.
Есть информация, что планируется перевод хирургического отделения в здание родильного отделения. Но это лишь вынужденная и временная мера, которая не должна стать причиной для отмены строительства лечебного корпуса либо переноса его на более поздние сроки.
В проекте бюджета Республики Коми на 2019 год и плановый период средства на данный объект опять не заложены.
Требуем принять все меры по включению строительства лечебного корпуса в с. Усть-Цильма в адресную инвестиционную программу Республики Коми на 2019 год и заложить необходимые средства в республиканский бюджет.
О результатах рассмотрения обращения просим сообщить.
С уважением, депутаты муниципального района «Усть-Цилемский»
Телефоны "горячей линии" сетевых организаций: