Военный комиссариат Усть-Цилемского района информирует
ПРОГРАММА ГЕКТАР ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Инструкция для прибывших в Республику Коми жителей Украины, ЛНР и ДНР
18 июня был объявлен сбор средств на приобретение металлоискателя и миноискателя 2 в 1 "Альфамарин", нам удалось собрать 54200 рублей, из них 14700 рублей было перечислено на указанный счет, 25000 рублей нам принесли наличными средствами и 14500 собрали в администрации сельского поселения "Нерица".
Осуществление регионального государственного жилищного надзора в нашем регионе исполняется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) и её территориальными органами.
Предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.
Уже больше года Государственную жилищную инспекцию по Усть-Цилемскому району (далее – Инспекция) возглавляет В. В. Дёмина. Корреспондент «Красной Печоры» побеседовал с ней и получил ответы на интересующие вопросы.
- Вера Валентиновна, наши читатели интересуются деятельностью Инспекции, работа которой практически не освещается на страницах районной газеты. Расскажите, пожалуйста, о ней.
- С 13 июня 2018 года я приступила к работе в должности начальника Государственной жилищной инспекции по Усть-Цилемскому району, которая относится к государственной гражданской службе Республики Коми. В работе приходится руководствоваться достаточно большим пакетом законодательных и нормативных документов. Но основные из них – Постановление Правительства Республики Коми от 26 сентября 2012 года №402 «Об утверждении порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми» и приказ Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от 21 июня 2017 г. №01-01-08/74 «Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Коми».
Служебных прав и обязанностей достаточно много, обо всех не рассказать в нашей беседе. Могу назвать лишь некоторые нормативные документы, в которых они предусмотрены. Это Федеральный закон Российской Федерации, регламентирующий прохождение государственной службы, и Жилищный кодекс Российской Федерации, а именно часть 5 статьи 20.
- Сколько заявлений или обращений рассмотрено за отчётный период, и по каким вопросам в основном они идут?
- За период работы мною рассмотрено около 70 обращений. Из них большая часть от собственников и нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах (далее – МКД). В основном приходится разбираться по вопросам, поступающим от жильцов данных домов. Это и нарушения правил содержания общего имущества в МКД, и самовольная перепланировка или переустройство санитарно-технического оборудования жилого помещения, и предоставление коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, и вопросы правомерности начисления платы за коммунальную услугу по отоплению и холодному водоснабжению, по электроэнергии, и другие. Также проводятся внеплановые проверки и мероприятия по контролю в отношении органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, к которым относятся ООО «Служба заказчика», АО «Коми тепловая компания», АО «Коми энергосбытовая компания», МБУ «Центр жилищных расчётов, льгот и субсидий», ООО «Ухтажилфонд», НКО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
- Применяются ли меры административного воздействия по выявленным нарушениям?
- В статье 23.55 КоАП РФ указан перечень правонарушений, за совершение которых я уполномочена составлять административные протоколы и принимать решения. При их выявлении и с учётом устранения недостатков в определённые законодательством сроки, первоначально выдаю предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений. Но приходится составлять и протоколы об административных правонарушениях и применять меры административных наказаний в виде предупреждения или штрафа. Такие решения уже принимались мною в отношении отдельных физических лиц за нарушения, предусмотренные статьёй 7.21 КоАП РФ «Нарушение правил пользования жилыми помещениями». Несколько административных материалов в отношении должностного лица за нарушение ч. 2 ст. 13.9.2 КоАП РФ «Неразмещение информации, размещение информации не в полном объёме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» рассмотрены мировым судом. Исходя из ст. 16 существующего Закона Республики Коми «Об административной ответственности в Республике Коми» Инспекция не уполномочена составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках привлечения к административной ответственности.
- Как налажено взаимодействие по осуществлению государственного контроля с советами МКД, с обслуживающими и контролирующими органами?
- В основном взаимодействие с отдельными председателями совета МКД осуществлялось при поступлении от них заявлений по разрешению споров с поставщиками коммунальных услуг.
ООО «Служба заказчика» заключает с собственниками помещений в МКД договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества конкретного дома. А Инспекция контролирует надлежащее оказание услуг по заключённым договорам. Муниципальный жилищный контроль осуществляет районная администрация. В принципе их задачи и права примерно те же, что и в моих должностных обязанностях. Но проверять они могут лишь те дома, где есть муниципальное жильё. Я принимаю участие в работе межведомственной комиссии при МР «Усть-Цилемский». Кроме личного приёма в Усть-Цильме и в местах командировок, для общения с гражданами использую и такую форму, как участие в «Прямых линиях», проводимых Усть-Цилемским филиалом Общественной приёмной Главы Республики Коми. За период работы осуществлено четыре таких мероприятия.
Достаточно случаев, когда граждане обращаются в органы прокуратуры и полицию с заявлениями и сообщениями, которые находятся в компетенции нашей Инспекции. Правоохранительные органы направляют такие материалы в мой адрес, по ним провожу проверки и принимаю решения.
- А существуют ли проблемные вопросы, которые предстоит решить в текущем году с перспективой на будущее? Какие органы власти в районе могут в этом помочь?
- К сожалению, в районе есть только одна обслуживающая организация – ООО «Служба заказчика». Именно она обладает юридическим правом заключать с собственниками помещений в многоквартирных домах договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества. Но у неё недостаточно сил и средств, чтобы предоставлять услуги всем МКД, находящимся на территории района.
Имеется законодательная база, по которой органы власти района могут решать эти вопросы. Например, часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяет орган местного самоуправления проведением открытого конкурса по отбору управляющей компании, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в МКД не выбран способ управления или если решение о выборе способа управления не было реализовано.
В Федеральном законе №131 также указано, что муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Иными словами, Усть-Цилемскому району нужна управляющая компания для управления и обслуживания многоквартирных домов.
- Осуществляете ли Вы выезды в отдалённые сельские поселения?
- МКД находятся на территориях сельских поселений «Трусово», «Среднее Бугаево», «Новый Бор» и «Ёрмица». Поэтому приходится осуществлять служебные выезды для проведения мероприятий по контролю согласно плановых заданий. Одновременно изучаю ситуацию на местах и рассматриваю поступившие заявления или обращения. Проблем по осуществлению выездов в командировки не возникает.
- Имеются ли причины, накладывающие определенную неудовлетворенность при выполнении служебной деятельности?
- Пришлось преодолеть психологический барьер, связанный с составлением протоколов за административные правонарушения в отношении граждан, должностных и юридических лиц, и вынесения по ним решений. Работая ранее в других организациях, с этими действиями я никогда не сталкивалась. С пониманием отношусь к рассмотрению заявлений, сообщений и в соответствии с законодательством принимаю решения. Но за год работы получила определённый опыт и в данное время испытываю удовлетворенность при выполнении служебной деятельности. Хотя объём работы большой, для меня он интересен.
- По какому адресу Вы принимаете граждан, и как к Вам могут обратиться?
- Адрес: с. Усть-Цильма, ул. Советская, д. 94а (2 этаж), номер служебного телефона 89121910469, e-mail – Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., график приёма граждан: каждый второй и четвёртый вторник месяца с 8.45 до 13.00. Рабочий день с 8 часов 45 минут до 17 часов 15 минут, перерыв на обед с 13 до 14 часов. По пятницам работаю с 8 часов 45 минут до 15 часов 45 минут. Для сведения населения сообщаю, что в период с 11 по 25 октября буду находиться в трудовом отпуске.
- Что порекомендуете жителям района для разрешения вопросов, требующих вмешательства вашей инспекции?
- Всегда внимательно знакомьтесь с правилами жилищного законодательства и соблюдайте предусмотренные требования. В них расписаны права и обязанности руководителя Инспекции, которые, прежде всего, направлены на защиту прав потребителя коммунальных услуг, не только жильцов МКД, но и живущих в частном жилом секторе.
Спасибо, Вера Валентиновна, за интересное и конструктивное интервью. Думаем, что Ваша деятельность уже оказывает положительную роль по защите законных требований граждан к хозяйствующим объектам, которые до этого решались малоэффективно.
Беседовал Павел Дуркин.
Информация предоставлена редакцией газеты "Красная Печора"
Телефоны "горячей линии" сетевых организаций: