Военный комиссариат Усть-Цилемского района информирует
ПРОГРАММА ГЕКТАР ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Инструкция для прибывших в Республику Коми жителей Украины, ЛНР и ДНР
В 20-х числах марта планируется очередная отправка гуманитарного груза российским бойцам в зону специальной военной операции, на этот раз на Херсонское направление.
Прием заявок для участия в Конкурсе социальных и культурных проектов ПАО «ЛУКОЙЛ» осуществляется до 29 марта 2024 года.
Слово «дружинник» уходит своими корнями в древность, когда ими именовали профессиональных воинов княжеской рати. В советский период, особенно с 1970-го по 1980-е годы, любой нарушитель общественного порядка, посягнувший на социалистическую или личную собственности, на жизнь или здоровье граждан, знал, что опасаться ему нужно не только суровых и неподкупных советских милиционеров, но и граждан, носящих красную повязку на рукаве. Народные дружинники были в те годы эффективной подмогой правоохранительным органам в обеспечении правопорядка.
Прошло пять лет со дня принятия Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка», ставшего первым нормативным правовым актом правоохранительной деятельности в данном направлении на территории Российской Федерации. В соответствии с ним в июне 2017 года внесены изменения в Закон Республики Коми «О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка на территории Республики Коми». Оба документа предусматривают основные положения в организации работы по привлечению граждан для помощи правоохранителям.
Отдельные статьи Федерального закона гласят о том, что органы государственной власти оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, а органы местного самоуправления создают условия для деятельности народных дружин. В 11-й статье определены возраст, права и порядок участия граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности. В 13-й прописано, что командиры народных дружин избираются его членами. Избрание согласовывается с органами местного самоуправления. Также законом определены обязанности народных дружинников. Неотъемлемой частью является взаимодействие народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами. Об этом говорится в статье 22: планы работ народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иными правоохранительными органами.
На территории Усть-Цилемского района законодательство в данном направлении заработало в марте 2017 года. В этот период на территории сельского поселения «Усть-Цильма» создана одна добровольная народная дружина (ДНД) в количестве трёх человек, включённых Приказом МВД РК в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности. Принимаемые меры по увеличению численности добровольных помощников для привлечения к участию в охране общественного порядка положительных результатов пока не имеют.
Эта проблема не остаётся без внимания руководства администрации района. В мае текущего года на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории района рассмотрен и вопрос «О мерах по реализации требований Федерального закона от 02.04.2014 №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». О деятельности добровольных народных дружин. О мерах по совершенствованию работы, связанной с привлечением граждан к охране общественного порядка на территории МР «Усть-Цилемский». О мерах поощрения членов ДНД». Было отмечено, что администрацией района в феврале 2019-го направлялись письма руководителям учреждений и общественных объединений, с целью доведения сведений о возможности вступления в ряды добровольной народной дружины «Усть-Цильма», но ответов так и не поступило. Решением комиссии в их адреса направлены напоминания о предоставлении запрашиваемых сведений. В октябре поступил ответ только из Усть-Цилемской СОШ имени М. А. Бабикова, в котором сообщалось о проделанной работе с положительным результатом – желание отдельных родителей учащихся вступить в ряды ДНД СП «Усть-Цильма».
К сожалению, данный вопрос практически не решается во всех других сельских поселениях района, то есть не исполняются нормы статьи 6 Федерального закона №44-ФЗ 2014 года.
А кто же обеспечивает правопорядок в отдалённых населённых пунктах? По сведениям ОМВД России по Усть-Цилемскому району участковые уполномоченные полиции, с проживанием на обслуживаемом административном участке, выполняют эту задачу только на территории СП «Новый Бор», а с сентября месяца в «Замежная». На территории СП «Трусово» она возложена на помощника участкового уполномоченного полиции. Таких сил правоохранителей явно недостаточно для полноценного обеспечения общественного порядка.
Несомненно, что большая часть населения района желает, чтобы их дети и родные на улицах населённых пунктов ходили без опаски. Для этого и необходимо народное движение с правоохранительной направленностью. Помогая органам правопорядка, народные дружинники могли бы существенно оказывать помощь хотя бы в пресечении административных правонарушений. Например, вовремя остановить пьяного гражданина, который уже считается нарушителем общественного порядка, но он может оказаться и потерпевшим, став объектом для посягательства. Существенной будет роль добровольных помощников в небольших населённых пунктах, где преступность в количественных показателях невысока, а в основном преобладают административные правонарушения. Главное, чтобы у наших граждан присутствовало желание навести порядок на своей территории.
Правовое обучение дружинников возложено на сотрудников полиции приказом МВД России от 2014 года №696 «Вопросы подготовки народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи». Члены ДНД могут осуществлять патрулирование в общественных местах без сотрудника полиции лишь в том случае, когда в ОМВД отработано оперативное реагирование на возможные инциденты по маршруту движения.
В целях заинтересованности и вовлечения граждан для участия в охране общественного порядка издан ряд нормативных документов, регламентирующих порядок поощрения отличившихся членов ДНД. В приказе МВД России от 6 июня 2018 года №356 «Об утверждении Положения о назначении выплат полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержанию лиц их совершивших», говорится о выплатах вознаграждений в размерах от 50 тысяч до 10 миллионов рублей. Постановлением Правительства Республики Коми от 3 сентября 2019 года №409 «О проведении республиканского конкурса на звание «Лучший народный дружинник Республики Коми» утверждены суммы поощрений для победителей: за I место – 30000 рублей, II – 20000 рублей, III – 10000 рублей.
Создание народных дружин, вопросы материально-технического обеспечения, системы поощрений добровольных помощников возложены на органы государственной власти и местного самоуправления. Но невозможно реализовать поставленные задачи без наличия инициативы, желания и правовой сознательности граждан о принятии добровольного участия в оказании помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам.
Сообща навести правопорядок в местах проживания, оградить слабых и незащищённых граждан от нарушителей общественного порядка – дело чести сознательного мужского населения.
Пётр Фёдоровых.
Информация предоставлена редакцией газеты "Красная Печора"
Телефоны "горячей линии" сетевых организаций: