Военный комиссариат Усть-Цилемского района информирует
ПРОГРАММА ГЕКТАР ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Инструкция для прибывших в Республику Коми жителей Украины, ЛНР и ДНР
«Всё для фронта, всё для победы!» – этот лозунг сегодня снова актуален. Оказывают помощь нашим военнослужащим в зоне специальной операции жители всей нашей страны. Жители Усть-Цилемского района тоже не остаются в стороне и собирают необходимые военнослужащим вещи, продукты, лекарства.
В настоящее время большинство жителей нашего района волнует проблема по обеспечению своего домохозяйства дровами, их заготовка или приобретение.
Газета уже не раз поднимала эту тему и вот появились кое-какие сдвиги в этом вопросе, мы побеседовали с заведующим отделом экономического развития администрации МР «Усть-Цилемский» Н. А. Чупровой.
- Надежда Александровна, расскажите, пожалуйста, как видит администрация района решение этого сложного вопроса?
- Данный вопрос можно разложить на несколько составляющих. Первое, это заключение договора купли-продажи с ГУ «Усть-Цилемское лесничество» при наличии нескольких собственников жилого дома; второе – контроль за вывозом дров с лесной делянки; третья тема – отсутствие поставщиков твёрдого топлива на территории района.
Нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядок её заготовки на территории региона установлены Законом Республики Коми от 27 декабря 2006 г. №136-РЗ «О регулировании лесных отношений на территории Республики Коми».
Согласно действующей редакции данного Закона (статья 4.1. часть 1.1.) при наличии двух и более собственников (иных лиц, обладающих правом владения (пользования)) жилого дома, части жилого дома, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме одноэтажной застройки, в деревянном жилом доме блокированной застройки и (или) хозяйственных построек древесина предоставляется первому обратившемуся из указанных лиц без учёта их общего количества в пределах установленных нормативов.
- Что было сделано для решения этой проблемы?
- На основании многочисленных обращений, в том числе и администрации района в целях повышения качества работы по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, снижения спорных ситуаций при реализации права граждан на заготовку древесины для личного пользования Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми подготовлены изменения в закон «О регулировании лесных отношений на территории РК».
Законопроект был размещён в интернете на портале общественного обсуждения нормативных и правовых актов Республики Коми (pravo.rkomi.ru), и с 15 ноября по 15 декабря 2020 года любой гражданин мог внести свои предложения. В настоящий момент проект проходит заключительные согласования и в ближайшее время будет принят Госсоветом Республики Коми.
- Какие ещё изменения в законодательные акты по лесозаготовке были приняты и как они повлияли на сегодняшнюю ситуацию?
- 23 ноября 2020 года принято Постановление Правительства Российской Федерации №1898 «Об утверждении Правил учёта древесины», которое вступило в силу 1 января 2021 года. Пункт 5 данных Правил гласит: Определение объёма древесины, видового (породного) и сортиментного состава древесины, а также фиксация их результатов осуществляются после рубки лесных насаждений до вывоза древесины из леса. Согласно договора купли-продажи, гражданин не имеет права вывозить древесину с места заготовки до её учёта работниками лесничества. Для того чтобы работники лесничества провели учёт, гражданин должен обратиться в участковое лесничество и проинформировать, что у него имеется заготовленная древесина, готовая к вывозке. После этого работники лесничества назначают день, когда они смогут подъехать к месту рубки и произвести учёт. Вывозка считается законной, когда работник лесничества подсчитает объём заготовленной древесины и поставит отметку в акте учёта заготовленной древесины (приложение к договору купли-продажи лесных насаждений).
- Можно ли изменить условия учёта?
- Данная норма принята на федеральном уровне, послаблений в части контроля заготовки древесины не предвидится, поэтому необходимо привыкать к новым реалиям.
- Какие способы обеспечения дровами населения существуют?
- Двумя способами: либо заготовка населением самостоятельно, либо приобретение у поставщиков. Объём заготовляемых дров собственными силами граждан района составляет 46-48% от необходимого объёма, соответственно 54-52% – необходимо приобретать у поставщиков.
Поставщики-лесозаготовители должны реализовывать гражданам твёрдое топливо по розничным ценам, утверждаемым постановлением Правительства Республики Коми. С 1 июля 2020 года для северной климатической зоны установлена цена на дрова неколотые – 920,0 руб. за куб.м. без доставки потребителю и 1214 рублей с доставкой. В случае если себестоимость заготовленных дров выше (что чаще всего и бывает), то поставщик имеет право защитить экономически обоснованную цену на топливо и получать субсидию на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твёрдое, реализуемое гражданам для нужд отопления. Для установления экономически обоснованного тарифа организация или индивидуальный предприниматель должны обратиться в Комитет Республики Коми по тарифам (уполномоченный орган). После получения от уполномоченного органа заключения по результатам проведения экспертизы расчёта цены на твёрдое топливо, подать в администрацию района заявление на заключение договора на возмещение выпадающих доходов, возникающих в результате государственного регулирования цен на твёрдое топливо, реализуемое гражданам для нужд отопления. Администрация, в пределах выделенных средств из республиканского бюджета, заключает договора с поставщиками.
- Какова процедура рассмотрения документов уполномоченным органом?
- Чаще всего процедура рассмотрения затягивается, многие расходы лесозаготовителей не принимаются в расчёт и в итоге утверждённая цена не соответствует заявленной. В результате поставщикам невыгодно заготавливать и реализовывать дрова. Проблема по защите тарифов неоднократно озвучивалась и поставщиками, и администрацией района на разных уровнях, так, например, директором ООО «Цильмалес» А. Ф. Чупровым внесено предложение об утверждении единого тарифа на муниципалитет.
- Есть ли в нашем районе предприниматели, защитившие тариф?
- В январе 2021 года тариф в размере 1303,83 рубля защитила индивидуальный предприниматель из с. Замежная В. А. Мяндина, она реализует дрова жителям с. Замежной и д. Загривочной. В Усть-Цильме в настоящий момент поставщиков с защищённым тарифом нет, а реализовывать дрова по 1214 рублей в убыток себе организации и предприниматели не желают.
- Как действовать жителям района, не имеющим возможности заготовить дрова самостоятельно?
- В соответствии с Гражданским кодексом РФ гражданин имеет право заключить договор подряда или возмездного оказания услуг на различные работы бытового характера с юридическим лицом (ЮЛ), либо с индивидуальным предпринимателем (ИП), либо с другим гражданином. В вышеупомянутом законопроекте данная норма также будет закреплена: «Граждане вправе осуществлять заготовку древесины самостоятельно, либо привлекать иных лиц для оказания услуг по заготовке древесины на условиях гражданско-правового договора, составленного в письменной форме». Договор гражданско-правового характера заключается в соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ. Основное из правил определяет наличие возможности заключения договора на любых условиях, устраивающих его стороны, в том числе стоимость выполненных работ или оказанных услуг. Но не стоит забывать и про оплату налогов по результатам выполненной работы по договору и полученного вознаграждения. Так, физлицу необходимо по итогам года представить декларацию 3-НДФЛ в налоговую инспекцию и оплатить налог на доходы физических лиц 13%; гражданин, зарегистрированный как «самозанятый», заплатит налог на профессиональный доход 4%; а у организаций и ИП свои установленные налоги.
- Спасибо, Надежда Александровна, за обстоятельное разъяснение норм закона, надеемся, что жители района смогут почерпнуть из интервью полезную для себя информацию.
Беседовала Анна Поздеева.
Информация предоставлена редакцией газеты "Красная Печора"
Телефоны "горячей линии" сетевых организаций: