Администрация муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми |
Коми Республикаса «Чилимдiн» муниципальнöй районса администрация
|
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ШУÖМ
|
|
от 26 января 2022 г. № 01/39
с. Усть-Цильма Республики Коми
Об общественном совете муниципального района «Усть-Цилемский» |
С целью обеспечения участия общественности в жизни муниципального района и эффективного её взаимодействия с органами местного самоуправления
администрация муниципального района «Усть-Цилемский» постановляет:
Глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации |
Н.М. Канев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района «Усть-Цилемский»
от 26 января 2022 г. № 01/39
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете муниципального района «Усть-Цилемский»
1.1. Общественный совет муниципального района «Усть-Цилемский» (далее - Общественный совет, Совет) – постоянно действующий совещательный коллегиальный орган, обеспечивающий общественный контроль и взаимодействие граждан, проживающих на территории муниципального района «Усть-Цилемский» (далее – граждане), общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района «Усть-Цилемский» (далее – общественные объединения), с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения вопросам экономического, социально-политического и культурного развития муниципального района «Усть-Цилемский», а также обеспечения открытого гласного обсуждения важнейших проблем общественного развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом и нормативными правовыми актами муниципального района «Усть-Цилемский» и настоящим положением об общественном совете муниципального района «Усть-Цилемский» (далее – Положение).
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, открытости, коллективного обсуждения и решения вопросов.
1.4. Совет не является юридическим лицом. Совет может иметь собственный бланк.
1.5. Положение об Общественном совете и вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации муниципального района «Усть-Цилемский».
2.1. Основными целями Общественного совета являются:
- содействие развитию гражданского общества и его институтов;
- привлечение общественности для участия в разработке и реализации программ, мероприятий, инициатив по решению наиболее актуальных вопросов экономического, социального и культурного развития муниципального района «Усть-Цилемский».
2.2. Основными задачами Общественного совета являются:
- выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих районное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений;
- осуществление общественного контроля и выработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципального района «Усть-Цилемский» по социально значимым проблемам;
- оказание информационной и методической поддержки общественным организациям.
Для осуществления своих целей и задач Совет вправе:
- вносить главе муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителю администрации свои предложения по решению общественно значимых вопросов развития экономики, социальной сферы, местного самоуправления в муниципальном районе «Усть-Цилемский»;
- участвовать в разработке проектов программ и планов социально-экономического развития муниципального района «Усть-Цилемский»;
- принимать участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях по вопросам, связанным с жизнедеятельностью муниципального района «Усть-Цилемский»;
- проводить гражданские форумы, конференции, круглые столы по актуальным вопросам общественной жизни и социально-экономического развития муниципального района «Усть-Цилемский»;
- осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района «Усть-Цилемский», участвовать в работе общественных комиссий при администрации муниципального района «Усть-Цилемский»;
- приглашать главу муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителя администрации, представителей структурных подразделений администрации муниципального района «Усть-Цилемский» на заседания Совета;
- запрашивать в органах местного самоуправления, у руководителей учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности необходимые сведения в рамках осуществления целей и задач Совета, за исключением тех, которые составляют служебную или государственную тайну;
- направлять своих представителей для участия в работе органов местного самоуправления по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Совета;
- привлекать к своей работе представителей органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления муниципального района «Усть-Цилемский» и сельских поселений района, руководителей и представителей учреждений, организаций и предприятий различных форм собственности, членов Общественной палаты Республики Коми, экспертов, общественные объединения граждан, представители которых не вошли в состав Совета;
- создавать комиссии Совета;
- осуществлять права, не противоречащие действующему законодательству.
4.1. Состав Совета формируется сроком на два года.
В случае, если по объективным причинам действующий состав Совета не смог в полном объеме выполнять свои полномочия, по решению Совета срок полномочий может быть продлен на период до одного года. Такое решение в течение трех рабочих дней направляется главе муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителю администрации.
При согласии с данным решением глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации в течение пяти дней принимает соответствующее постановление администрации муниципального района «Усть-Цилемский» с указанием срока, на который продлеваются полномочия действующего Совета.
4.2. Количество членов Совета не может менее 11 человек и более 19 человек. В состав Совета входят представители общественности и общественных объединений.
4.3. Правом внесения кандидатур в состав Совета обладают общественные организации и национально-культурные объединения, зарегистрированные на территории Республики Коми и осуществляющие свою деятельность на территории муниципального района «Усть-Цилемский», глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации, органы местного самоуправления муниципального района «Усть-Цилемский», действующий Общественный совет.
В выдвижении в состав Совета не участвуют политические партии.
Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Совета некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности») вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
4.4. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет и проживающий на территории муниципального района «Усть-Цилемский».
4.5. Членами Совета не могут быть:
- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Республики Коми, муниципальные должности, должности муниципальной службы, депутаты органов местного самоуправления, депутаты законодательных органов государственной власти;
- лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
4.6. Администрация муниципального района «Усть-Цилемский» не позднее чем 30 дней до истечения срока полномочий действующего состава Совета размещает объявление о начале и процедуре формирования Совета на новый срок на официальном сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский».
Объявление должно содержать следующую информацию:
1) срок и способы направления предложений кандидатов в члены Совета;
2) контактные данные уполномоченного органа по приему и проверке документов кандидатов в члены Совета;
3) требования, предъявляемые к кандидатам в члены Совета в соответствии с настоящим Положением;
4) перечень и формы документов, которые необходимо представить кандидатам в члены Совета.
4.7. Субъекты, обладающие правом выдвижения кандидатур для включения в состав Совета, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, изъявившие желание выдвинуть своего представителя в Совет, направляют в администрацию муниципального района «Усть-Цилемский» заявление о рассмотрении кандидатуры для включения в состав Совета в сроки, указанные в объявлении.
К заявлению прикладываются решение полномочного органа о выдвижении кандидата в члены Совета, сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, должность и место работы, контактная информация, данные о трудовой и общественной деятельности, информация о заслугах, информация о соответствии кандидата требованиям, предусмотренным пунктами 4.4. и 4.5. настоящего Положения), согласие кандидата на обработку персональных данных.
Организация вправе предложить не более одного кандидата.
Прием заявлений о рассмотрении кандидатур для включения в состав Совета осуществляется отделом по управлению внутренней политикой администрации муниципального района «Усть-Цилемский».
4.8. Глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации вправе включить в состав Совета авторитетных и инициативных граждан, граждан, имеющих значимые заслуги перед муниципальным районом «Усть-Цилемский».
4.9. Для организации работы по формированию Совета администрацией муниципального района «Усть-Цилемский» создается рабочая группа.
По окончанию срока приема заявлений отдел по управлению внутренней политикой администрации муниципального района «Усть-Цилемский» в течение трех рабочих дней передает поступившие документы для рассмотрения в рабочую группу.
Рабочая группа в течение 5 рабочих дней проверяет представленные материалы и направляет главе муниципального района «Усть-Цилемский» -руководителю администрации свои предложения по определению состава Совета.
4.10. Состав Совета утверждается постановлением администрации муниципального района «Усть-Цилемский» в течение 5 рабочих дней со дня поступления предложений от рабочей группы.
4.11. Постановление об утверждении состава Совета подлежит размещению на сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский» в течение 7 рабочих дней со дня принятия.
5.1. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:
- истечения срока полномочий Совета;
- подачи личного заявления о выходе из состава Совета;
- невозможности более 6 месяцев участвовать в работе Совета;
- отзыва общественным объединением своего представителя по решению руководящего органа общественного объединения, правомочного отозвать своего представителя;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Совета обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания депутатом представительных органов местного самоуправления либо законодательных органов государственной власти, назначения его на должность федеральной государственной службы, государственную должность Республики Коми, должность государственной гражданской службы Республики Коми, должность муниципальной службы, избрания (назначения) на выборную муниципальную должность в органы местного самоуправления;
- смерти члена Совета.
5.2. Прекращение полномочий членов Совета осуществляется решением Совета. В случае прекращения полномочий члена Совета в постановление администрации муниципального района «Усть-Цилемский» об утверждении состава Совета вносится соответствующее изменение.
6.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Первое заседание Совета проводится после утверждения состава Совета.
Первое заседание Совета созывается администрацией муниципального района «Усть-Цилемский» и проводится под председательством заместителя руководителя администрации.
6.3. Члены Совета на первом заседании избирают председателя Совета и его заместителя открытым голосованием большинством голосов от избранного количества членов Совета на срок деятельности Совета.
6.4. Председатель Совета:
- организует деятельность Совета;
- подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета;
- взаимодействует с главой муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителем администрации;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
6.5. Заместитель председателя Совета выполняет функции председателя Совета в период его отсутствия.
6.6. Для оперативного решения вопросов по организации деятельности Совета формируется президиум. В целях изучения отдельных вопросов и выполнения поручений Совета могут формироваться рабочие группы.
6.7. Основными формами работы Совета являются заседания Совета, заседания президиума и рабочих групп Совета.
6.8. Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работ, но не реже одного раза в три месяца.
Повестки заседаний Совета формируются по предложениям членов Совета, главы муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителя администрации.
6.9. По инициативе председателя Совета, главы муниципального района «Усть-Цилемский» - руководителя администрации могут проводиться внеочередные заседания Совета.
6.10. Заседания рабочих групп Совета проводятся по мере необходимости руководителями соответствующих рабочих групп.
6.11. В заседаниях Совета имеют право принимать участие глава муниципального района «Усть-Цилемский» - руководитель администрации, заместитель руководителя администрации муниципального района «Усть-Цилемский», курирующий вопросы взаимодействия с общественными объединениями района, с правом совещательного голоса.
6.12. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
6.13. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
6.14. Заседания Совета ведет его председатель, а в случае его отсутствия – заместитель председателя.
6.15. Порядок проведения заседания определяется непосредственно на заседании Совета.
6.16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председателя Совета является решающим.
6.17. Решения Совета носят рекомендательный характер.
6.18. По итогам заседания Совета оформляется протокол. Протокол подписывается председателем Совета и секретарем.
6.19. Совет вправе проводить экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального района «Усть-Цилемский».
6.20. Для проведения экспертизы Совет вправе:
- привлекать экспертов;
- направлять в органы местного самоуправления запросы о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
- направлять членов Совета для участия в работе органов местного самоуправления муниципального района «Усть-Цилемский», которые осуществляют подготовку проектов муниципальных нормативных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.
6.21. Информационное, организационное и финансовое обеспечение работы Совета осуществляет администрация муниципального района «Усть-Цилемский».
6.22. Деятельность Совета открыта для освещения в средствах массовой информации.
Для информационного обеспечения деятельности Совета и доступа широкого круга общественности к рассматриваемым вопросам, а также результатам работы Совета на официальном сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский» создается и поддерживается страница Совета.
6.23. Совет ежегодно готовит и предоставляет к публикации на странице Совета на официальном сайте администрации муниципального района «Усть-Цилемский» доклад о результатах своей деятельности.
6.24. Делопроизводство Совета осуществляет его секретарь, который является специалистом администрации муниципального района «Усть-Цилемский» и не входит в состав Совета.
______________________